Единая Россия запрещает аутстаффинг персонала
Депутаты-единороссы Андрей Исаев и Михаил Тарасенко внесли в Госдуму законопроект, предлагающий запретить аутстаффинг персонала, т.е. ситуацию при которой сотрудники, числящиеся в одной организации, фактически работают в другой. Конечно, если такой закон будет принят, пострадают многие крупные российские и зарубежные компании. Однако малому и среднему ИТ-бизнесу тоже может достаться.
Кадровый аутсорсинг применяется, прежде всего, в крупных российских и западных компаниях. Многие российские сотрудники крупнейших ИТ-вендоров, юридически являются сотрудниками таких компаний, как Manpower и Kelly Services. Согласно данным агентства Kelly Services CES в России кадровые агентства обеспечивают работой от 70 до 100 тысяч человек. Впрочем, подобные сотрудники, вполне обоснованно указывают в своих резюме название «настоящего» работодателя. С точки зрения «ухода от налогов» в крупных аутстаффинговых компаниях также все в порядке — сотрудники таких организаций обычно получают большую белую зарплату, а государство получает налоги на ФОТ.
Что означает запрет на кадровый аутсорсинг в действительности?
Может быть, это задача для юристов, которым достаточно придумать новый формат договоров, исключающий передачу персонала, однако фактически не изменяющий ситуацию. Сразу же приходит в голову несколько наиболее очевидных схем разрешения ситуации.
- Субаренда кадровым агентством помещений «фактического» работодателя. Все остаются на своих местах, однако персонал теперь работает в офисе «своей» компании.
- Почасовой консалтинг в объеме 168 часов в месяц. Означает ли запрет на передачу персонала работу сотрудника в другой компании 5 дней в неделю по 8 часов в день. Достаточно ли сотруднику 1 час в неделю работать в офисе фактического работодателя?
- Оформление всех сотрудников, как ИП. И заключение ими агентского договора с кадровым агентством на «поиск заказов». Привет тысячам новых малых предпринимателей. Подобная схема ухода от зарплатных налогов, уже числится в черных списках ФНС, что не исключает ее новой реализации.
Впрочем, большие компании, как-нибудь сами разберутся в ситуации. А вот как это может грозить малому и среднему бизнесу?
Прежде всего, стоит вспомнить том, что существует довольно много ИТ-компаний, у которых всего по 1-2 клиента, в том числе это организации, созданные на основе внутренних ИТ-служб крупных компаний. В группе риска также системные администраторы и персонал ИТ-проектов, закрепленный за определенным клиентом компании.
Часто сотрудники, работая в одной организации действуют в интересах другой организации — управляют ИТ-инфраструктурой, устраняют инциденты, разрабатывают софт, принимают заявки и т.п. Означает ли это, что они работают не у фактического работодателя?
И тут необходимо вспомнить такое свойство многих российских законов, как «коррупциогенность» и «взяткоемкость». Фактически предложенный законопроект не определяет понятия кадрового аутсорсинга и аутстаффинга. А значит в каждом конкретном случае решение будет принимать конкретный чиновник. Между тем «за безосновательное заключение гражданско-правового договора при наличии признаков трудовых отношений» грозит штраф в 100 000 рублей. Большие компании подобную угрозу переживут, а вот для малого бизнеса - расширительная трактовка понятия «аутстаффинга» может стать фатальной.
Закон принят Государственной думой 22 апреля 2014г., одобрен Советом Федерации 29 апреля 2014 года и вступит в силу с 1 января 2016 года. Подробности
Дополнительные материалы
Комментарии (13)
КомментироватьПоздняков Кирилл [kgpozdnyakov], 16 ноября 2010, 11:08
Рубинштейн Кирилл [krubinshteyn], 16 ноября 2010, 11:57
Поздняков Кирилл [kgpozdnyakov], 16 ноября 2010, 12:07
Бычков Валерий [vbychkov], 16 ноября 2010, 13:15
Рубинштейн Кирилл [krubinshteyn], 16 ноября 2010, 13:19
Котельников Илья [iluha], 16 ноября 2010, 13:56
Рубинштейн Кирилл [krubinshteyn], 16 ноября 2010, 14:10
Стояннидис Никос Эдуардос [odminko], 19 ноября 2010, 11:57
Fedotov Alexei [dataved.ru], 05 мая 2012, 13:02
[Godfarmir], 30 мая 2014, 00:02
Бычков Валерий [vbychkov], 30 мая 2014, 10:45
Как это обычно бывает. Обсуждали-обсуждали закон 2 года и в итоге "гора родила мышь". По факту вашей аутсорсинговой бухгалтерии нельзя сидеть в одной комнате со штатными бухгалтерами, а также по договору аутсорсинговая компания предоставляет вам не бухгалтеров (продавцов, консультантов, разнорабочих, менеджеров и т.д.), а услуги бухгалтерского учета (или любые другие услуги).
Там, где речь идет о фактической подмене на рабочем месте штатных сотрудников заемными (те же продавцы) - проблемы возникнут. А так, через 2 года посмотрим на то, как все это будет применяться на практике - закон действует только с января 2016
Пара более свежих комментариев к этой теме:
[LinkLink], 26 июня 2014, 19:42
[JonnyDarco], 06 августа 2014, 00:06